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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张  本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。