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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普

惠机 构运营成 本。