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　　其三 
，托  育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量 
，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。