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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多
数家 庭
在选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构资质、师资水平、
内外
环境、照护内容  等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的监管体系之外。