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　　发 展普惠托育服务，要  充分调动社会力量 积极性，而社会力 
量往往面临
高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 

低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。