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　　首先，托 育服务需求  旺盛与供给不足的
矛盾
 突出。数据显 
示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存
 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。