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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 
显
示
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托  率仅为6%左右，托
位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。