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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营 成本。