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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。