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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托 育机构入托
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。