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　　发展普 惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理 的 成本分 担机制。 中国宏观经 济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。