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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环
境、照护
内容等，但在 现实中，
各 托  育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。