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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社
会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研 
究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营
成本。