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　　 第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一 国”之本，发挥“两 制
”之利
，实现经 济、社会、 文化等全面发展。一九 九九年十二月二十日特别行政区设立，澳  门 基本法生效实施， 特区进入依据基本法治理的新阶段。