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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往  面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机
构运营 成本。