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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
  给存在 较大 缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5
个的目标尚存很大差距。