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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建
 立合理的成本分担机制。  中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力  度，提高托
位建设补
贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。