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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿

托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 
尚存很大差距。