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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成

本。