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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有  效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都 会关 注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。