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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大
差距。