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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”  期末4.5个的
目标尚存很大差距。