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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。  数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截 至2021年底，我国 每
 千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大  差距。