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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。