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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提

供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。