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　　首  先，托育服 
务需求旺 盛与供

给 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。