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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在
 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的  服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。