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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛
盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为
 6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。