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　　“框架协议” 明确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一
体化推进可落 
地、可操作、可 
实践  、可持续的
整体发展效应。