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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 
现有托育 机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至
2021年底，我 国每千人口拥有3  岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。