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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度 ， 提高托位建设补贴 标 准，进一步降  低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务 等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。