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其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构 资 质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。