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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面
，采取公建民 营、
运 营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。