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　　其三

，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照
  护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。