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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社 会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分  担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所  研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。