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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研 究员张 本波提 出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高 托位建 
设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。