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　　首先， 托 育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。