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　　 发展普惠  托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 
营成本。