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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大  政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。