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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。