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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3
岁
以下婴幼儿托位 数为2. 
03个，距离
“十四五 ”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。