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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。