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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数  家庭在
选择托育
机构时 都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关 部门的监管体系之外。