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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社  会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合 理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。