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　　其三，托 育服务
领
域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数
家庭在选择 托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。