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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管  机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时  都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。