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　　发展普 惠 托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励
补
 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。