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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮  认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水
平、内 外 环境、 照 护内 容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。