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　　“框 架协议”明确，将强化三省一 市牵头 单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级 协作架构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 
成一体化推进可落地
、可 操作、可实践、可持续 的整体发展效应。