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　　首先，托育服 务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3 个
，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。